“推行片区协作以来，云县纪检监察机关开展农村集体‘三资’管理、教育养老、生态环保等专项治理8次，派单监督5轮，发现并推动解决民生问题383个，处置问题线索389件，发出纪检监察建议书24份……”这是云县纪委监委创新监督执纪执法工作机制的具体实践之一。 近年来，云县纪委监委主动适应新形势新阶段新要求，探索实行片区协作机制，按照“1个纪检监察室+2个乡镇纪委+N个派驻纪检监察组”的思路，将全县划分为6个监督协作片区，以全方位、全链条“室组地”联动的方式，在开展调研、日常监督、线索处置等方面加强协作配合，增进优势互补，实现监督联动、案件联查、问题联解的联动监督模式。 为了让片区协作机制更好地发挥作用，云县纪委监委推行“派单”监督机制，将清廉云南建设“十大行动”分别纳入季度“派单监督”课题，由党风政风监督室牵头，梳理细化不同阶段监督重点，建立动态“监督题库”，通过“点题”形式向各协作片区“派单”安排监督任务，实现“由点及面”开展监督。 片区协作区不仅是力量的整合，更是优势的融合。人员不足，战斗力弱，人情干扰，怕伤和气，这些都是基层监督工作薄弱的重要原因。为破解基层监督难题，该县纪委监委结合实际，通过搭建协作平台、优化管理体系、规范协作程序，实现监督一体落实、线索一体统筹、人员一体调配、任务一体攻关。针对涉案金额较大、反映问题较多、严重侵害群众利益、本辖区纪检监察干部应当回避或者其他群众反映强烈的问题线索，由所在辖区纪检监察机构提出协作申请，县纪委监委经过研判分析，以片内交叉、片片交叉的方式开展执纪审查，通过线索联商、信访联办、案件联查、问题联解，找准切口突破瓶颈，实现疑难案件由“单兵作战”向“集团会战”转变。 同时，该县纪委监委以协作区为载体，强化传帮带作用，采取以案代训、“沉浸式”培训等方式，通过办案骨干在实战中指导帮助片区协作组成员掌握问题线索办理流程、党纪法规引用、调查取证技巧、谈话笔录的规范制作等知识，推动片区协作组成员在学中干、干中学，全面提升干部专业能力。 “片区协作节约了办案时间，解决了人手不够、业务不熟和碍于情面的问题。”对于片区协作的成效，云县爱华镇纪委书记深有感触。该镇所在的第一协作片区在查办某村干部涉嫌私自留存集体资金的问题线索时，面临案发时间久远、取证任务繁重等困难。该县纪委监委优化人员组合，发挥县镇两级纪检监察干部各自优势，多次召开案情分析会议，在工作交流和思想碰撞中找到突破方向，层层解剖逐一推进，最终查实证据，进行严肃处理。 在高效处置问题线索的同时，云县纪委监委还着重突出标本兼治，聚焦案件查办过程中发现的问题，深挖根源、靶向纠治，督促相关部门建立《云县农村集体“三资”管理制度（试行）》《云县养老服务机构工作人员管理细则》等制度，有效促进惩治成果向预防成果转化，形成强有力的源头纠偏机制。
“我们将持续深化运用‘1+2+N’片区协作机制，着力将制度优势转化为监督治理效能。”该县纪委监委相关负责人表示，将持续在协作形式、内容、机制保障等方面补短板、固优势，紧盯关键岗位、薄弱环节，聚焦群众关心关注的热点难点痛点堵点，深化正风肃纪反腐，让群众持续感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。（汪学艳）
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