根据县委统一部署，2023年12月18日至2024年1月28日，县委第四巡察组对云县退役军人事务局党组开展了巡察。2024年3月7日，县委巡察组向中共云县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，强化组织领导。深刻认识做好巡察整改工作的重要性，以高度的政治自觉和刀刃向内的勇气，正视问题，不折不扣抓好整改落实。组建以党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组并设整改工作办公室，构建起抓实整改的责任链条体系。聚焦巡察反馈的6大方面42个问题，对标对表制定和细化整改措施，按照时间节点推进整改落实工作。

（二）聚焦问题整改，深刻检视反思。召开巡察整改专题民主生活会，主要领导带头认领问题，深刻剖析问题产生根源及成因，明确整改措施和努力方向。具备立行立改的问题，坚决做到立行立改，对一些需要长期坚持才能解决的问题，快速修订完善工作机制进行整改落实，深刻汲取教训，举一反三，健全机制，堵塞漏洞，坚决杜绝类似问题发生。

（三）注重统筹兼顾，以巡察整改推动工作落实。注重以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改工作与当前重点工作同部署、同推进、同落实，突出重点领域和关键环节，针对巡察整改中发现的共性、规律性问题，从健全完善内控制度入手，修订完善局机关党建、财务、人事、工会等工作制度，形成用制度管人管事管权的长效机制。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于落实上级重大决策部署方面整改情况

1．关于思想引领方面整改情况。一是强化学习，锤炼政治意识。通过“第一议题”、党组理论学习中心组、干部职工会、读书会、政策业务培训等方式，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对退役军人（双拥）工作的重要论述和指示（批示）精神等，强化交流研讨，结合实际创造性地抓好贯彻落实，在常态化学习教育中提升干部的政治理论素质、政策业务水平和履职干事能力。二是制定《中共云县退役军人事务局党组理论学习中心组2024年学习选题计划》，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在规范学习中提升学习质量，在研讨发言中明确工作思路和落实措施，让学习有温度、有成果。三是注重学用结合，把学习成果转化为推动发展的动力和措施。中心组、读书会精心选定研讨主题，班子成员结合岗位职责（分管工作）带头开展学习研讨发言，把学习成效转化为工作业绩，推动退役军人事务工作高质量开展。

2．关于意识形态工作方面整改情况。一是扛实意识形态工作责任制。分类分层次落实局党组意识形态工作主体责任、党组书记第一责任人责任和分管领导“一岗双责”责任，形成有安排、有分析、有研判的动态管理过程。二是强化学习宣传引导。将习近平总书记对铸牢中华民族共同体意识工作的重要指示（批示）精神等纳入局党组理论学习中心组学习内容，牢牢把握意识形态工作主动权。组织云县红色老兵宣讲团深入基层开展“奋斗新征程、老兵永远跟党走”巡回宣讲活动，讲好云县的“国防故事”、“红色故事”、“双拥故事”。在公共服务场所设置军人依法优先、军车免费通行标识，在广场设置“双拥知识”（国防教育）宣传牌，把滨河公园建成双拥主题公园及国防教育基地。组建云县英烈事迹讲解员队伍，宣讲好云县的英烈故事、国防故事。三是突出纪律意识，强化网络意识形态管理。加强全体干部的网络安全意识宣传教育，组织干部职工学习保密知识、参加保密观APP学习测试，进一步增强保密意识、落实保密工作责任；对涉密人员持有出国（境）证件情况进行排查管理。

3．关于重点工作安排落实方面整改情况。一是制定《云县退役军人事务局贯彻落实“清廉云南”建设“临沧实践”化为云县行动工作方案》《云县退役军人事务局创建清廉机关工作方案》并认真贯彻落实。二是高质量推进党纪学习教育。认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及指示批示精神，学习《中国共产党纪律处分条例》及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动党纪学习教育往深里走、往实里走，推动退役军人事务工作高质量发展。三是切实整治群众身边不正之风和腐败问题。深入开展民生资金“一卡”通回头看自检自查、群众身边不正之风和腐败问题排查整改工作。四是扎实开展“作风革命、效能革命”，开展躺平式干部整治，提高机关工作效能。五是积极服从服务于县委、县政府的中心工作。挂钩联系的爱华镇永胜村乡村振兴工作稳步推进，挂钩农户稳步脱贫。

4．关于优化营商环境工作方面整改情况。一是认真开展优化营商环境工作。组织学习《云南省优化营商环境条例》《云县优化营商环境暖心行动2024年工作方案》，进一步提升对招商引资工作重要性的认识，主动对接县投资促进局咨询招商业务，对接省外环保材料加工企业招商业务，帮助协调企业用地。二是加强对军创企业服务工作。采取调研座谈等方式跟进服务，认真向军创企业宣传拥军优惠政策，精心组织召开云县乡村振兴领域退役军人创业就业座谈会,认真听取军创企业负责人的意见建议，积极为退役军人创业就业排忧解难。

（二）关于履行部门职能责任方面整改情况

1．关于深入调研方面整改情况。一是深入开展信息核查工作。动态健全完善退役军人信息数据库，精准服务退役军人和优抚对象。二是扎实开展立功受奖送喜报活动，营造崇军氛围，激励军人在部队建功立业。及时完善立功受奖台账，做到底数清、情况明。三是做实褒扬纪念工作，传承好英烈精神。将县内七个烈士纪念设施建成红色文化教育基地，组建县级英烈讲解员队伍，讲好辖区红色故事。

2．关于强化服务意识，提高工作质量方面整改情况。一是切实改进文风会风。深入整治文风不实、把关不严问题。同步对局机关办文办会办事工作开展业务培训，提升干部素质与能力。二是配齐配强乡镇业务人员，并加强业务指导，确保基层退役军人服务工作做到机构健全、有人办事。加强与县交通运输局及运输企业衔接沟通，推动相关部门严格落实优待优惠政策。三是加强“三难”救助的内控管理。健全困难退役军人帮扶援助工作长效机制，制定印发《云县优抚对象及困难退役军人帮扶援助工作制度》，积极为困难退役军人解难事、办实事、做好事。四是出台《云县促进“临沧兵”成为临沧人实施方案（试行）》，下发《关于协同推进“临沧兵”成为临沧人工作的通知》，细化“临沧兵”成为临沧人就业创业17条措施，搭建“临沧兵”成为临沧人微信服务平台，积极开展线上线下服务，有力有效地推进“临沧兵”成为云县人相关工作。

3．关于落实防范化解重大风险责任方面整改情况。一是加强领导，提升对信访工作重要性的认识。牵头修订完善局机关信访工作制度，规范信访接待流程和办理程序，班子领导带头接访接待服务对象，加强与信访、公安、涉事乡镇的沟通、协调和联动，及时回应退役军人诉求。二是加强对存量历史遗留问题的分析研究，全面掌握情况，及时回应诉求，按照信访工作“三到位一处理”的原则跟进化解稳控措施。三是加强对退役士兵档案管理和服务工作。当前全县退役军人群体稳定和谐，年内无较突出信访问题。

（三）关于全面从严管党治党责任落实方面整改情况

1．关于班子凝聚力方面整改情况。一是强化党建引领，切实加强班子建设。研究制定年度党建工作计划，落实局党组主体责任和党组书记的“第一责任人”责任，严格落实党管干部原则，加大对干部的教育培养力度。强化干部职工政治理论学习，提高纪律规矩意识和政策业务水平，转作风提效能推工作。二是严肃党内政治生活，在批评与自我批评中查找问题、剖析成因，加强沟通和工作情况通报，提升班子团结力、凝聚力。

2．关于“‘一岗双责’落实方面整改情况。一是制定印发党组班子党风廉政建设年度责任清单，坚决扛牢扛实党风廉政建设主体责任。二是党组书记带头落实党风廉政建设“第一责任人”责任，在媒体公开承诺“一把手”党风廉政建设责任清单。三是加强对受处分党员的教育管理。

3．关于日常监督方面整改情况。局党组及时与联系派驻的纪检监察组沟通联系，派驻纪检监察组主动过问监督，形成双向联系良好机制。

4．关于“党风廉政建设责任制落实方面整改情况。一是压实全面从严治党主体责任。研究制定落实党风廉政建设主体责任清单、工作要点及任务分解、2024年落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设目标责任书，切实将压力层层传导、将责任逐级压实。专题研究党风廉政建设工作2次，按季度召开党风廉政建设专题会进行安排部署和教育提醒，做到逢会必讲，常态化开展违法违纪案例警示教育。二是强化廉政风险排查，分管领导牵头负责，全面排查梳理出岗位廉政风险点并建立台账，逐人逐项落实防控措施。2024年，5个股（室）共排查出廉政风险点20个，制定防控措施22条；个人共排查出廉政风险点49个，制定防控措施48条。三是强化廉政档案审核把关。落实党组管党治党主体责任，对党员干部的廉政档案认真审核把关，督促班子提高认识、吸取教训、引以为戒。

（四）关于财经纪律方面整改情况。一是加强机关财务管理。局党组牵头修订完善机关财务管理制度，局机关差旅费报销制度，组织干部职工认真学习《云县机关事业单位差旅费管理办法》等制度，严格按制度管人管事。二是加强对财务人员的监督管理。局党组对财务人员开展提醒谈话，强化工作人员的责任意识和纪律意识。同时，请县审计局、县财政局对财务人员进行业务培训指导，提高财务人员的业务水平，做到分级分类明确审核把关，确保报销凭证齐全、手续完备合法。三是扎实开展财务自查自纠和整改工作。以问题为导向，对资金拨付流程进行了全面自检自查，并对清查出的相关问题及时整改，涉及违规资金及时上交廉政专户。 

（五）关于党建引领方面整改情况

1．关于执行民主集中制方面整改情况。一是健全完善局党组议事决策制度。组织班子成员深入学习《中国共产党党组工作条例》，坚持民主集中制原则，进一步规范局党组“三重一大”事项集体议事决策制度，提高党组会议质量。二是严格程序，规范决策。局党组会严格执行议事决策程序，做到会前充分调查研究、多方听取意见建议，会中逐一逐项研究讨论表决，会后高效落实执行，有效提升党组议事决策的科学化、规范化、法治化水平。

 2．关于党内政治生活方面整改情况。一是严肃党内政治生活。党组班子于2024年4月初召开巡察整改工作专题民主生活会，班子成员对党内政治生活不严肃问题进行深刻反思和自我批评，明确整改措施。二是加强谈心谈话和约谈提醒。按规定动作开展会前征求意见（谈心谈话）、会中批评与自我批评、会后提交整改清单等工作，在红脸出汗中严肃党内政治生活。

3．关于党建主体责任落实方面整改情况。一是加强领导，落实党建工作主体责任。研究制定局党组2024年党建工作计划、局党组书记抓基层党建工作责任清单、局党组基层党建工作总体方案、局党组党的建设工作要点，明确党建工作目标、任务、责任和措施抓落实。二是抓实党建工作载体。精心组织开展“三会一课”、“主题党日”等，进一步增强党组的领导力、统筹力、引领力，党支部的凝聚力和战斗力，激发党员干事创业的正能量。深入开展“党建+退役军人服务”、“党建+军休干部服务”、“党建+英烈事迹宣传”、“党建+红色基地建设”、“党建+退役军人之家政治文化氛围建设”、“党建+退役军人志愿服务”、“党建+老兵宣讲”等活动，真正推动党建工作与本职业务工作深度融合，在党建引领下，推动退役军人事务（双拥）等各项工作高质量开展。年内，云县促进“临沧兵”成为云县人、云县红十字退役军人志愿服务、云县英烈事迹宣讲、云县老兵宣讲等工作有声有色开展。三是严肃党内政治生活。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，进一步强化党员干部党性修养和思想认识，党组书记对班子成员及党员开展约谈提醒，督促党员端正态度，严肃党内政治生活。四是规范党建业务。提升支部党建业务水平，做到规范管理使用支部手册，细心完善党建工作台账，规范党费测算和收缴工作，进一步提升支部规范化建设。

（六）关于整改主体责任落实方面整改情况。一是强化对政治纪律和政治规矩的锤炼。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委、市委、县委对巡察整改工作的部署要求，把巡察整改工作当作重大政治任务，深刻认识做好巡察整改工作的重要性。二是健全完善党风廉政建设责任体系。以巡察整改工作为契机，进一步补齐短板漏洞，全面加强对党风廉政建设工作的领导。党组书记带头落实“第一责任人”责任，督促班子成员落实“一岗双责”责任，全面开展廉政风险排查防控，形成闭环的责任链条和管控体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是保持严的措施，努力建设“清廉机关”。以贯彻落实“清廉云南”建设临沧实践化为云县行动为载体，精心制定方案，深入开展“清廉机关”建设，在常态化开展学习教育、提醒约谈、廉政风险排查、警示教育中推进“清廉机关”建设向纵深发展。四是强化责任落实。认真组织学习相关规定，制定《云县优抚对象及困难退役军人帮扶援助工作制度》，规范资金使用。对相关责任人开展约谈，严肃进行批评，进一步压实责任，严格执行财经纪律。

 三、持续整改工作打算

（一）提高政治站位，强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人（双拥）工作的重要论述，确保党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求在云县退役军人事务系统贯彻落实不偏向、不变通、不走样，聚焦职责定位，树牢“以退役军人为中心”的工作理念，不断加强思想政治引领工作，努力在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”上久久用力，凝聚好退役军人力量，助推云县经济社会高质量发展。

（二）讲纪律守规矩知敬畏，坚决扛实全面从严治党主体责任。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，细化措施，压实责任，以创建“清廉机关”建设为载体，持续开展党纪学习教育和监督管理工作，在廉洁用权、为民用权、规范用权上久久发力，保持严的基调、严的措施、严的氛围，全面落实局党组管党治党主体责任。

（三）强化持续发力，巩固整改成果。强化对《中国共产党巡视工作条例》的学习贯彻，以巡察整改工作为契机，深化运用巡察整改成果，全面加强局机关建章立制工作。局党组将严格对照县委巡察组反馈问题，坚持目标不变抓整改，坚持力度不减抓规范。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固好整改成果；对需要长期坚持的事项，持续跟进、动态跟踪，以钉钉子精神抓落实，努力在抓党建强引领、抓班子带队伍、抓纪律守底线、抓作风提效能、抓责任强担当、抓业绩争进位上久久用功，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，推动全县退役军人（双拥）工作上台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—3226688；联系地址：云县爱华镇东大街14号行政中心225室；电子邮箱：tyj3226688@126.com。     

中共云县退役军人事务局党组

                                            2024年11月8日