提升党员干部解决实际问题的能力，目的是能干事、干成事，确保党中央决策部署落地生根。“干事业不能做样子，必须脚踏实地”“不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅不出征”。习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部要提高抓落实能力。党员干部特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。

　　各级领导干部是党和国家事业发展的中坚力量，是一个地方、一个部门贯彻落实党中央决策部署的第一责任人。领导干部立场坚定，思路清晰，决策科学，指挥有力，工作就能按既定目标稳步推进、落实落地；如果思维混乱，决策错误，指挥失当，不担当不作为，工作往往就难以落地，少见成效，更无法带动大家一起攻坚克难。这就要求党员干部，特别是主要领导干部挂好帅、当好主心骨，不断提升政治能力、专业素养，把准方向、定好大局、明确分工，确保工作落实落细落地。

　　落实工作，只挂帅不够，当光杆司令也不行，这就要求领导干部既要挂帅、又要出征，在制定政策、谋划部署上精准施策，在重要问题、关键环节上亲自抓、亲自管，带领大家一起撸起袖子加油干。

　　党的十八大以来，各级领导干部全力推进改革创新，涌现出一批既挂帅又出征的好干部，很多干部也在不断解决实际问题过程中增长了才干、提升了能力。但不可否认，现实中依然存在一些不敢、不想、不会抓落实的干部。有的畏首畏尾、患得患失，把难题矛盾一股脑儿推给下级，自己当起“泥菩萨”“稻草人”；有的满足于用会议落实会议、用文件落实文件，抓而不实，尽做虚功；有的或是关键时刻“露马脚”“掉链子”，或是东一榔头西一棒子，手忙脚乱，抓不到位，导致工作向虚、落空，甚至走歪走偏、不见成效。

　　改革发展任务千头万绪，既要挂帅又要出征对领导干部是不小的考验。领导干部以上率下、真抓实干，大家就会跟着学、照着做。事实证明，遇到难啃的硬骨头、解不开的难题，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的“山芋”，这样的领导干部才能让人服气，才有号召力，才能带领大家一起攻坚克难。

　　“出征”不等于眉毛胡子一把抓。矛盾有主次，要在关键处着手、在根子上用功。当前，改革到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题。如果领导干部不设法解决新问题、攻克新难关，抓落实就很可能成为“瞎抓”“瞎忙”。既要深谋远虑观大势，充分考虑各项工作之间的关联性、耦合性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套，协调各方利益关系，最大限度减少阻力，也要立足全局抓重点、破难点、通堵点，以重点领域和关键环节作为突破口，集中发力、以点带面，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。

　　千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招。一项工作善终如始、善作善成，离不开抓铁有痕、踏石留印的钉钉子精神。化解改革发展中的各种困难和挑战，需要领导干部既挂帅又出征，说实话、谋实事、出实招、求实效，把工作做深做透做清楚，不断开创工作新局面。（曹溢）